近日,云南省高级人民法院发布了《关于对全省法院2020年度执行工作先进集体、先进个人予以表扬的通报》,对2020年以来执行工作中成绩突出的集体和个人予以通报表扬。其中,昆明市西山区人民法院执行指挥中心负责人杨辉被表彰为“全省法院执行工作先进个人”。
杨辉,1990年5月生,汉族,毕业于武汉科技大学,于2013年12月进入西山法院工作,先后在民事审判第二庭、刑事审判庭、执行局工作,目前为执行局四级法官助理。
7年来,他吃苦耐劳、不畏艰难,用满腔的赤诚和扎实的业务能力树立起一名年轻法院干警的形象,为法治社会建设奉献自己的青春。
西山法院自2019年11月被确定为执行指挥中心实体化运行暨“标准化集约执行工作模式”改革试点以来,以机制创新,管理创新为路径,不断做实繁简分流、事务集约,开创出具有西山特色的高效集约执行模式。执行指挥中心实体化运行暨“标准化集约执行工作模式”改革试点工作成效显著,获省高院督察组肯定并被确定为全省法院执行业务培训班现场教学点。
主要成绩:
西山法院通过执行指挥中心实体化运行暨“标准化集约执行工作模式”改革,实现结案数和结案率大幅增长、“3+1”核心指标高位运行的良好态势。
截止2020年12月31日,西山法院总收各类执行案件12374件,结案11965件,结案率为96.69%,位列全市第二。2019年总收案件12260件,结案11067件,结案率为90.27%,同比提升6.42%。其中,有财产可供执行案件法定期限内实际执结率为97.77%,无财产可供执行案件终结本次执行程序合格率100%,执行信访案件办结率100%。
他们是怎么做到这么优秀的呢?
NO.1 整合执行力量,科学组建团队按“大中心+小团队”模式科学配置执行力量,组建一个执行指挥中心,三个专业团队。将执行力量集中于执行指挥中心,执行指挥中心下设执行事务中心、快速执行中心、执行辅助中心,对执行通知、初次约谈、网络查控、案件办结等事务性、辅助性工作进行集约化处理,三个专业团队则分别处理执行异议审查、保全和执行实施工作,进一步提高执行案件办理质效。
NO.2 健全繁简分流,实现快慢分道建立繁简分离、快慢分道的“双轨制”案件分流模式。成立快速执行中心,并按照“1+1”模式(即一名承办人和一名辅助人员)组建了10个办案小组。根据网络查控和传统财产查询结果进行繁简分流,由快速执行中心专门处理简易执行案件,执行实施团队专注于办理复杂执行案件,做到简案快执出效率,繁案精执出精品。
截止2020年12月31日,经过繁简分流,标识简案8299件,结案8265件,结案率99.59%,办理周期为54.13天,简案分流率达83.9%;标识繁案1585件,结案1271件,结案率80.19%,办理周期为84.63天。
NO.3 打造事务中心,升级便民窗口2020年5月,西山法院建立云南省首个功能齐全的执行事务中心。执行事务中心实行集约化管理,集执行立案、初次约谈、文书材料收发、网络查控、案款发放、信访接待、自助服务等功能于一体,实现了执行案件的一站式办理,做到执行工作质效与人民群众获得感、满意度双提升。
NO.4 深度融合技术,构建“智执”模式深度运用“E键文书自动生成与送达平台”,在切实提升工作效率和送达成功率同时,为当事人节约公告送达费用119.82万元;率先启用“电子封条”,实现对查封房产24小时不间断监控和取证,有效督促被执行人及时履行义务;在外出执行过程中,使用无人机、360度摄像头、便携式蓝牙彩色打印机等设备,提高执行效率;积极运用网络询价、网络拍卖实现财产快速变现,降低变现成本,实现被执行财产价值最大化,最大程度维护执行申请人合法权益。
截止2020年12月31日,已有918件标的物通过网络拍卖,19867人次参与竞拍,成交金额达5.56亿元,为申请执行人节约拍卖佣金2220余万元。
NO.5 设立“律师志愿服务岗”引入律师深度参与执行工作,充分发挥志愿律师专业技能,引导、协助当事人依法适用财产保全、财产线索调查等相关法律程序,促进生效法律文书及时执行。畅通沟通联络机制,定期或不定期听取志愿律师对人民法院执行工作的意见建议,积极构建彼此尊重、平等相待、相互支持、相互监督、正当交往的良性互动关系。
下一步,西山法院将继续规范优化执行,注重总结和积极推广试点改革经验,推进执行工作各项指标高位运行,继续巩固“基本解决执行难”成果,坚定不移地向着“切实解决执行难”目标稳步迈进。