为深入贯彻党中央关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设重大部署,把系统观念、法治思维、强基导向贯穿到基层治理全过程,促进基层治理体系和治理能力现代化,10月21日,最高人民法院印发了《关于全面开展人民法院调解平台进乡村、进社区、进网格工作的通知》。
昆明市西山区人民法院迅速抓好落实,为顺利推进人民法院调解平台进乡村、进社区、进网格工作(简称“三进”工作),主动融入地方党委领导下的诉源治理工作,统筹市域社会治理现代化试点工作和“三进”工作,进行深入研讨和周密部署,并制定《昆明市西山区人法院推进落实昆明市市域社会治理现代化试点的实施方案》、《昆明市西山区人民法院“三进”工作的推进方案》、《昆明市西山区人民法院关于开展“法官进网格”的实施意见》。
目前,西山法院以人民调解平台为基础,以《实施方案》、《推进方案》、《实施意见》为纲领,率先在福海法庭、海口法庭、棕树营法庭、金碧法庭、前卫法庭5个人民法庭建立分层递进、预防、化解、一网通调、多元解纷的矛盾纠纷解决新模式,做到基层解纷力量全覆盖,全面推进“三进”工作落地见效。
为推动“三进”工作的进一步走深、走实,西山法院充分利用信息化手段,完善“线上功夫”,目前已在基层调解组织治理点,率先完成部署“三进”诉源治理终端。依托人民法院调解平台的诉源治理模块,集约集成西山法院各基层解纷力量,将纠纷案件信息、调解资源、调解协议等,无缝同步诉源治理终端,在马街、福海等街道办事处建立7个基层调解组织治理点,入驻基层调解人员82人,处理纠纷案件182件,调解成功173件,调解成功率达95%,实现了矛盾化解流程全线上、全留痕,极大地提升调解员“三进”纠纷化解效率,也为当事人提供了方便、高效、便捷的司法服务。
2021年12月21日,一起劳动争议纠纷在西山法院基层治理点办结。原告曹某于2020年7月以劳务派遣的形式被派遣至被告昆明某地产经纪公司从事置业顾问工作,2021年3月因原告曹某自身原因离职,原告曹某称被告昆明某地产经纪公司扣发了其奖金2万余元。原告多次催要未果后,将该案通过人民法院调解平台向西山法院申请调解。
因被告公司所在地系西山法院基层治理点,为达到“办理一案、教育一片”的社会效果,西山法院邀请基层治理点调解员参与该案调解工作。原告曹某因疫情原因被隔离,调解员通过诉源治理终端,快速发起视频调解,原告曹某在接收到短信通知后,通过点击链接,加入调解房间,参与视频调解。基层治理调解员充分发挥就近优势,从法律和伦理道德角度着手,对双方当事人耐心进行劝解和疏导。
本次调解全程通过在线视频方式进行,调解员仅用一个小时就完成了该案件的办结。
这是西山法院为了高效提升纠纷办结效率,借助诉源治理终端等信息化手段,处理纠纷的缩影。
下一步,西山法院将着力为群众提供高效、便民的司法服务,继续深入推进“三进”工作,加强与基层治理单位沟通联系,及时掌握社情民意,积极引导人民群众主动选择非诉讼方式解决纠纷,努力打造信息时代诉源治理建设新高地。借助行业和基层解纷力量,将矛盾纠纷解决在萌芽状态、化解在基层,打开矛盾纠纷源头化解新局面,促进诉源治理工作取得新成效。