为贯彻落实最高人民法院关于加快推进“总对总”在线诉调对接机制有关要求，进一步推进诉前联动纠纷解决机制建设，昆明市西山区人民法院联合云南省工商联、昆明市工商联、西山区工商联，积极构建“法院+工商联”一站式多元解纷新格局，促进民营经济领域矛盾纠纷多元化解机制不断取得新成效。

2022年7月20日，西山法院成功调解了一起买卖合同纠纷，该纠纷涉及两家民营企业，且其中一家属外省企业，被告因企业经营出现困境，无力支付货款，才导致该案的发生。在接收该案后，西山法院通过“总对总”诉调对接联合省、市、区三级工商联进行“异地”“异步”调解，促成双方达成调解协议并完成司法确认。

该案系西山法院贯彻落实最高人民法院关于加快推进“总对总”在线诉调对接机制有关要求以来，首次联合省、市、区三级工商联进行的调解。

西山法院在省高院、昆明中院的指导下，整合各方资源，组建调解团队，联合省、市、区工商联，积极构建“法院+工商联”一站式多元解纷新格局。

创新解纷机制，实现线上调解

人民法院调解平台与工商联商会调解平台实现同步对接和深度融合是基层创新开展调解工作的有力保障。依托“总对总”在线诉调对接，连线省、市、区工商联，通过线上调解突破时空界限，实现案件分流、调解、指导督办、司法确认、进展跟踪、结果反馈等全流程快捷在线办理，实现“异地”“异步”化解矛盾纠纷，为商事纠纷化解提供了便捷途径和新的渠道，保障了调解工作有序开展，推动人民法院一站式多元解纷工作向工商联延伸，把矛盾纠纷解决在萌芽状态、化解在基层，切实为企业节省了成本，有效推进了民营经济领域纠纷多元化解机制建设。

调动各方资源，达成优势互补

充分发挥工商联的组织优势，通过培育一批规范化的商会调解组织和培养一批高素质的调解员，吸纳律师、公证员等专业人员进入特邀调解员名录，由法官对调解员进行业务指导和工作培训，充分发挥各方专业人才作用，促进矛盾纠纷快速、高效处理，提高当事人对调解工作的认可程度。

同时，依托“人民法院调解平台”“工商联商会调解平台”等智慧系统，推动诉讼与非诉讼解决方式有机衔接，连接多元解纷资源，合理配置共享，为矛盾纠纷化解提供跨时空、跨地域的一站式解决方案。推动涉企纠纷就近就地调解，构建起更加积极有效的民营企业纠纷快速处理通道，顺应了民营企业纠纷多元化解、快速化解和有效化解的实际需求。

做实判后答疑，打击虚假诉讼

为从源头上减少涉诉信访案件的发生，西山法院建立判后答疑室，不仅针对判决结案的案件提供答疑解惑，还针对多元调解案件融入社会主义核心价值观进行释法说理。将释法说理进一步向诉前、诉中延伸，力推调前释法、调中释明、调后答疑相结合的多元解纷机制，避免矛盾升级、关系僵化，让各方都明明白白调解、清清楚楚结案。

此外，西山法院充分发挥法律监督室功能，邀请西山区人民检察院工作人员驻点办公，合力打击民事案件特别是调解案件的虚假诉讼。法律监督室在履行职责中发现调解案件涉嫌虚假诉讼，均可及时依职权启动监督程序，提高了对涉嫌虚假诉讼案件进行查处的效率。同时，通过履行民事非诉执行监督职责，间接实现对虚假仲裁、公证债权文书的监督。

下一步，西山法院将继续与工商联加强沟通交流，加强商会调解员培训，促进调解员素质不断提高，建立健全商会调解机制与诉讼程序有机衔接的纠纷化解体系。同时，依托升级版多元协同中心“总对总”调解工作室，线上联动省、市、区三级工商联“异步”“异地”联调，打破时间、空间限制，高质高效化解商事纠纷，为优化法治化营商环境护航。