在昆明市2022年度特色人民法庭评选中

昆明市西山区人民法院福海法庭

被评为“法治营商”特色人民法庭

下面一起来看看

福海法庭营造良好营商环境

有哪些亮点工作吧

西山法院福海法庭位于昆明主城区滇池路，所受理的案件中商事纠纷较多、案件标的额较大。福海法庭从商事审理入手，与云南省总商会民商事调解中心建立在线联调平台，构建“法院+工商联”多元解纷格局，为当事人提供一体化、均衡化、便捷化的“一站式”诉讼服务，打通民营企业商事纠纷的快速处理通道，节省企业的诉讼成本，为辖区内民营企业、中小企业健康发展营造了良好的法治化营商环境，逐渐走出一条具有新时代特色的人民法庭建设之路。

创建“两个中心”

跑出优化营商环境“加速度”

2021年9月，西山法院在省高院和昆明中院的指导下成立人民法院驻省工商联诉调服务中心和云南省总商会民商事调解中心，“两个中心”落户福海法庭，积极构建“法院+工商联”一站式诉讼服务和多元解纷新格局，不断探索多元主体协同社会治理路径，打造“调解员现场调解+法官远程在线参与调解”的新型线上联合调解模式，将企业矛盾纠纷化解于诉前，提高了民商事纠纷调处效率，节约了企业的诉讼成本，在为优化法治化营商环境提供坚实司法服务保障方面不断展现新担当、新作为。

目前，福海法庭依托“两个中心”已指导调解4起大额民商事纠纷，法庭与工商联通力协作，实现分流、调解、司法确认、进展跟踪、结果反馈、指导督办等全流程办理，均取得较好成效。

一起标的额达7000余万元的涉民营企业纠纷案，福海法庭通过“法院+工商联”以线上调处方式高效调解结案。该案例系最高人民法院调整一审民事案件管辖标的后，西山法院受理并调解成功的最大标的案件，该案例入选最高人民法院“总对总”在线多元调解八大案例。

2022年3月，福海法庭通过“法院+工商联”模式成功化解一起民营企业置换3.7亿元保全标的物案件，该案系西山法院通过“法院+工商联”模式处理的首例大标的保全置换案件，既保障了申请人的合法保全利益，又解决了被申请人公司的燃眉之急，取得法治效果和社会效果的有机统一。

打造“联享法庭”

形成基层高效解纷“快捷键”

福海法庭整合辖区内司法所、街道办、社区等基层多元解纷资源，汇聚各方调解力量，共同探索建立“联享法庭”，集成移动微法院、庭审直播系统、人民调解平台等软件模块，实现了调解指导、在线诉讼、普法宣传、基层治理等功能。“联享法庭”深入推动多元化调解工作，针对不同纠纷靶向匹配解纷资源，坚持“一般纠纷就地调”，而对于专业纠纷，则邀请云南省总商会民商事调解中心委派特邀调解员参与调解，实现“行业纠纷行业调，高效专业真解纷”。

2021年12月31日，一起标的逾3亿元的商事纠纷起诉至西山法院，由福海法庭法官通过“联享法庭”，对双方当事人进行线上指导，经法官线上指导，双方当事人顺利达成调解协议并进行了司法确认。2022年5月，该案被告将执行标的为3亿余元的货款及利息全额履行完毕，充分发挥了自动履行正向激励机制的示范引领作用。福海法庭通过“联享法庭”的网上调解功能，极大方便了沟通，为企业节省了诉讼成本，也为辖区内营商环境的优化发挥了效用。

落实“三进”工作

汇聚诉源治理工作“新合力”

福海法庭依托“三进”平台，不断探索多元主体协同社会治理路径，充分发挥商会在诉源治理、多元解纷等方面的独特作用，创设契合实际的商会调解模式，建立健全诉调对接机制，将企业矛盾纠纷化解于诉前，助力优化法治营商环境。坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，大力开展调解工作，在法庭内部实行二次“分调裁审”工作模式，建立诉调对接中心，并引入特邀调解员及调解组织，设置诉前调解、诉中调解、快速裁判相结合的梯次分流体系，实现案件轻重分离、快慢分道。截至2022年12月底，福海法庭受理各类民商事案件6037件，调撤案件数达4192件，调撤率达70%。

福海法庭充分发挥人民法庭靠近基层、服务基层的作用，运用云解纷在线调解平台、新视云信息交互一体机、微法院、互联网+智慧党建等信息化平台，与西山区10个街道办事处搭建专线，与社区、物业、交警、医疗机构、银行金融机构等架构信息交互系统，形成“1+10+N”的全网式综合预警体系，以法治思维主动参与化解经济社会发展中遇到的困难和问题，为当事人提供多元纠纷化解渠道，以卓有成效的诉源治理工作为基层社会治理提供司法支持，助力社会治理体系和治理能力现代化。

创新“数助决策”

绘制经济社会发展“晴雨表”

为实现矛盾的靶向预防，西山法院福海法庭深入挖掘司法大数据，探究民营企业社会矛盾背后蕴藏的隐患与问题，进而采取具有针对性的完善措施，从源头上化解矛盾纠纷。西山法院与中国司法大数据研究院紧密合作，利用审判资源信息，对西山区经济社会发展情况进行“数字体检”，聚焦民营企业纠纷多发领域，专题性开展司法大数据分析研判，及时向商会、民营企业发送风险预警，为企业健康发展提供优质高效司法服务。

2021年以来，西山法院福海法庭针对信用卡纠纷、涉教育培训机构矛盾纠纷等风险高发领域，形成多份专项司法风险分析报告，与公证处、金融机构联动，系统性科学整合社会解纷力量，形成强大有效的纠纷解决合力，并因案制宜，靶向性精确匹配纠纷解决资源，进一步满足人民群众的多元司法需求。2020年和2021年，分别获最高人民法院司法大数据“数助决策”专题研究示范应用一、二等奖。未来，福海法庭将进一步用活司法大数据，打通数据壁垒，释放数据生产力，护航民营经济健康发展。

下一步，西山法院福海法庭将在上级法院的指导和支持下，深化“法治营商法庭”建设工作，进一步总结工作经验，提供更多便捷高效的诉讼服务，妥善化解涉民营企业纠纷，为民营企业高质量发展保驾护航，为法治营商环境建设贡献新时代人民法庭的力量。