为推动法院一站式建设纵深发展，方便律师行使执业权利，更好地保障当事人诉讼权利，昆明市西山区人民法院制定了《西山区人民法院在民事诉讼中一站式申请律师调查令的办法》，并在诉讼服务大厅开设“律师调查令专窗”，集中统一受理立案、审判阶段的律师调查令申请，实现从分散办理向集约高效的提档升级。

3月16日，西山法院召开律师调查令一站式服务座谈交流会，邀请省律协、市律协开展“线上+线下”座谈，现场十余家律所参加。会上，立案庭负责人周永婷就新制定的《办法》内容作简要介绍，审判委员会专职委员褚嬴指出，配套高效的审判辅助工作是西山法院推进一站式建设的重要环节，签发调查令作为审判辅助业务之一，应当立足人民群众诉讼需求，《办法》旨在为民办实事，助力人民群众在立案、诉前调解阶段准确把握案件事实，精准选择诉讼方向，从而减轻诉累，提高诉前调解率和纠纷实质性化解率。

申请调查令有了西山新“办法”，引发参会律师热议，大家纷纷参与到讨论之中。

全国人大代表、云南省律师协会会长、云南众济律师事务所主任万立表示，此次西山法院探索设立一站式受理、审核、签发律师调查令专窗，是省内人民法院针对律师调查令制度建立配套保障的创新举措，极大提升律师依法获取律师调查令的效率，对于保障律师调查取证权利、维护当事人诉讼权利、提升诉讼效率意义重大。武社民律师表示，《办法》是想律师在实际业务中所想，急律师高质量承办好案件之所急，感谢西山法院率先推出并实施该制度。

全国人大代表、云南省律师协会副会长、云南建广律师事务所主任张慧表示，在司法质量巩固深化的大背景下，西山法院增设一站式律师调查令专窗，起到了缩短审判期限、提升审判质效的效果，为当事人、代理律师提供了更优质、高效、便利的司法服务。

中华全国律师协会理事、昆明市律师协会会长、云南微行律师事务所主任熊斌表示，律师调查令适用到诉前调解阶段，将对目前部分因缺少证据或者缺少当事人身份信息而无法立案的案件带来转机，即在诉前阶段便可通过律师调证的方式“查缺补漏”，也让调解员更充分地了解案件的全貌，减少原被告间的信息壁垒，从而为诉前调解厘清障碍。

云南省律师协会副监事长、昆明市律师协会监事长、北京大成（昆明）律师事务所主任马巍表示，西山法院调查令一站式服务专窗的开设，是云南法院系统的一项开创新河之举。专窗的开设能更加充分保障诉讼当事人的诉讼权利，尤其是将调查令的申请提前到诉前调解和立案阶段，能更有效地缩短诉讼周期，节约诉讼成本，对保障诉讼活动顺利完整的推进起到了积极作用。同时，律师执业权的充分行使也能得到更好的保障。

昆明市律师协会副会长、云南千和律师事务所主任韩子恒表示，西山法院创新突破调查令申请制度，将申请范围扩大到诉前调解阶段，利于破解律师调查难题，助推法治化营商环境。

昆明市律师协会副会长、云南省政府特邀法律顾问、建纬（昆明）律师事务所主任李俊华表示，西山法院为律师在辩护、代理律师授权范围内开展辅助性工作提供必要的诉讼服务，将调证工作与诉讼环节的全流程有机串联起来，是打破调证痛点的新思路、新举措。此举为律师提供更加优质的诉讼服务，充分发挥律师在全面依法治国中的重要作用。

云南澜湄律师事务所主任李志杰表示，西山法院新设律师调查令专窗是 “司法为民、勇于创新”的又一体现，是发挥司法职能作用助力中小微企业优化营商环境的良好举措。

《办法》实施伊始就派上用场。3月17日，西山法院律师调查令专窗受理首个调查令申请，申请人系某物业管理公司的代理律师，因业主未按期足额缴纳物业管理费诉至法院，为确定被告诉讼主体资格及应承担的物业费份额，进而顺利立案，特申请签发诉前调查令。

专窗接到申请后，工作人员查看申请书、律师证及授权委托书等材料，审查案件关联性、必要性，确认符合条件后，第一时间签发调查令，短短几个小时，代理律师已经实现调证“自由”，“取证难”导致的“立案难”问题成为过去。为表示感谢，在调查令签发次日，代理律师向西山法院送来了锦旗。

人案矛盾突出的情况下，律师参与到调查取证中，可以在一定程度上缓解调查力量不足的问题，但在实际工作中，律师调查令需向各庭室承办法官申请，办理时间相对较长。此次西山法院新制定的《办法》，对律师调查令一站式操作程序作出进一步规范，对立案、审判阶段申请调查令范围、条件等作出详细规定，改变了律师调查令申请分散受理的现状，实现律师调查令集中、快速制作，为律师依法调查收集证据提供便利，进而提升民事案件诉讼效率，为查明案件事实、促进司法公正提供有力保障。

西山法院一直以来紧盯落实《云南省矛盾纠纷多元化解条例》，此次开设律师调查令专窗，将非诉讼纠纷解决机制挺在前面，加大诉讼与非诉讼有效衔接，提高了纠纷诉前调解率和诉讼效率。下一步，西山法院将持续以人民群众的实际需求为出发点和落脚点，围绕一站式关键点开展工作，不断推动司法服务规范化、精准化、集约化，践行司法为民宗旨，不断提升人民群众的司法获得感。