昆明市西山区人民法院贯彻落实党的二十大精神、习近平法治思想以及上级部署要求,坚持高站位谋划、高标准推进,以“五抓五强”举措推动评价回访工作走深走实。
一、抓统筹、强部署,下活评价回访“一盘棋”
一是将评价回访作为“一把手”工程来抓。坚持“一把手”主抓,成立以院长为组长、其他院领导为副组长、各部门负责人为组员的评价回访工作领导小组,以上率下,强力推动,形成层层压实责任、层层抓落实的良好局面。
二是将评价回访作为“干警提素”工程来抓。以开展评价回访工作为契机,深入推进作风革命、效能革命,引导干警不断转变理念、改进作风、提升能力,着力加强队伍建设。
二、抓体系、强支撑,绘好评价回访“施工图”
一是搭建方案体系。制定《关于开展执法司法案件(事项)当事人监督评价回访工作的实施方案(试行)》以及《工作实操指引(试行)》《工作培训、宣传方案(试行)》《督促落实实施细则(试行)》《内部抽查、倒查工作方法(试行)》等文件方案,明确评价回访的任务书、路线图,使工作有章可循。
二是搭建流程体系。根据系统调整情况,绘制包括评价、回访、分析、整改、回复、抽查在内的评价回访流程体系图,提供操作指引,使干警全面系统掌握评价回访工作。
三、抓机制、强推进,落实评价回访“硬举措”
一是建立“专班实体化运行”机制。组建以院长为组长,执行局局长、立案庭庭长等法院中坚骨干力量为成员的实体化工作专班,设立评价回访办公室,抓好评价回访日常工作。
二是建立“日通报+周研判+月推进”机制。工作专班每日通报扫码数、扫码率,让各个部门晒一晒、比一比,营造比学赶超浓厚氛围。召开周例会、月推进会,强化调度督导,实时跟进评价回访情况,确保工作组织有力、高效推进。
三是建立“督察督导+问题反馈+整改落实”机制。工作专班定期到诉讼服务大厅、执行事务中心及派出法庭现场督导,院长及分管领导多次到诉讼服务大厅、执行事务中心现场调研,针对发现的问题编发工作提醒函或进行约谈,由责任部门整改落实。
四、抓短板、强整改,打赢评价回访“攻坚战”
西山法院认真回访不满意评价,努力争取诉讼群众理解支持。同时,梳理存在的问题,认真加以整改。
一是加强作风建设。对群众反映存在突出问题的干警开展提醒谈话,督促改进工作。针对服务态度、司法礼仪方面存在的问题,制定窗口工作人员行为规范,加强审务督察,规范司法行为。
二是提升窗口效率。强化执行事务中心功能,科学划分窗口职能,减少诉讼群众等待时间。在立案庭“零号窗口”安排专人提供导诉服务,增加工作人员分流高峰期立案群众。对民事立案材料、保全立案材料进行一次性告知,提高办事效率。调整立案庭、执行局7名窗口工作人员岗位,提升人岗匹配度。
三是强化多元解纷。率先以“保全+预查废”双引擎,将金融纠纷化解在诉前、诉中及执前,向行业协会累计发出5份《司法建议函》,促进诉源治理。健全多元解纷协同中心,公开选聘29家特邀调解组织和50名特邀调解员,不断夯实多元解纷力量。加强“调”“立”衔接,坚持在“自愿”“合法”的原则下开展调解工作,每月定期开展诉前调解案件的清理督察排查工作,提高办案效率。
四是加强执行工作。实行执行承办人排班值班制度,明确执行局局长带头值班接访,局长每月接访不少于3次,并在月初对外公示,方便当事人到访。增设执行案款管理专员,实时向承办人推送案款到账情况,督促承办人及时发款。针对财产线索核实和处置问题,实行执行案件快慢分道、繁简分流办理模式,同时加强有财案件的节点管理,最大限度缩短办案周期。
五、抓宣传、强氛围,唱响评价回访“好声音”
一是抓好阵地宣传。拍摄2个原创微视频,在诉讼服务大厅、审判大楼大屏幕滚动播放,设计张贴宣传海报,展示扫码评价操作指引,在窗口放置醒目的二维码,增强评价回访工作的影响力和感染力。
二是抓实网络宣传。在官方微信公众号、官方微博发布评价回访主题稿件46篇,在互联网空间营造主动接受监督的浓厚氛围。
三是抓牢现场宣传。专班工作人员定期现场指导,同时向诉讼群众发放《评价回访试点工作当事人意见建议调查表》,征求意见建议。
下一步
西山法院将贯彻落实上级部署要求
创新优化方法举措
强化提升全院干警的办案质效
推动评价回访试点工作
不断取得新的成效